学校建设60平方米的门卫房是否需要发改局立项，通常取决于以下几个因素：

地方规定：不同地区可能有不同的建设项目管理规定。一些地方可能要求对特定规模的建设项目进行立项审批，包括小型建筑项目。

投资规模：虽然门卫房规模相对较小，但如果其投资金额达到当地规定的必须立项的标准，那么可能需要进行立项。

学校内部管理制度：学校自身可能也有内部立项流程，即使当地政府不要求，学校也可能自行进行立项以规范管理。

建设性质：如果门卫房建设属于学校整体规划的一部分，或者涉及到土地使用、规划变动等重要事项，那么可能需要进行立项。

因此，具体是否需要发改局（发展和改革局）立项，建议参照当地的相关建设和投资项目管理规定，或者直接咨询当地发改局或相关行政管理部门，以获取准确的信息。