纸浆制造、造纸企业使用蒸气或明火直接加热钢瓶汽化液氯被视为重大事故隐患，主要是因为以下几个原因：

安全风险高：液氯是一种高度危险的化学品，具有强烈的刺激性和腐蚀性。如果在加热过程中发生泄漏，明火或高温蒸汽可能会引发剧烈的化学反应，产生有毒气体如氯气，对人员和环境造成严重危害。

爆炸风险：液氯与某些物质（如有机物）接触或在特定条件下可能引发爆炸。直接使用蒸汽或明火加热钢瓶，增加了这种意外接触和反应的可能性。

设备损坏：直接加热可能导致钢瓶内部压力迅速升高，超出设计承受范围，从而导致钢瓶破裂或者阀门失效，引发严重的泄漏事故。

控制难度大：直接加热方式难以精确控制温度和压力，容易导致液氯汽化过快或者过热，增加安全风险。

法规要求：根据相关的安全生产法规和标准，纸浆制造、造纸企业被明确要求不得使用蒸汽或明火直接加热钢瓶汽化液氯，以防止重大安全事故的发生。

因此，为了保障人员安全和环境保护，企业在处理液氯这类危险化学品时应采用更为安全的加热和汽化方法，例如电加热水浴式气化器，并配备相应的安全设备和监测报警设施，以确保操作过程的安全可控。